ያደጉ የአስተዳደር ተቋማት ከሌሉ የየትኛውም ክልል መኖር የማይቻል ነው ፡፡ የአስተዳደር ስርዓቶች በሁሉም ደረጃዎች አሉ - ከማዘጋጃ ቤት እስከ ክልል ፡፡ እንደ ዓላማው ተግባራቸው እና የአሠራር መርሆዎቻቸው ይለያያሉ ፡፡
የሁለቱም የክልልም ሆነ የማዘጋጃ ቤት ዋና ማንነት ዓላማ ያላቸው አካላት (በቅደም ተከተል ፣ በክፍለ-ግዛት ወይም በማዘጋጃ ቤት) ወይም በሕዝባዊ አገልግሎት ውስጥ በግለሰብ ባለሥልጣናት ይገለጻል ፡፡ የዚህ እንቅስቃሴ ግቦች እና ዘዴዎች የተለያዩ ናቸው ፣ ግን አንዳንድ የአመራር መርሆዎች ተመሳሳይ ናቸው ፡፡
የመንግሥት አስተዳደር ዓላማ የተመረጠውን የፖለቲካ አካሄድ በተግባር ላይ ማዋል ነው ፡፡ እዚህ ያለው ዋናው መሣሪያ ሕግ ማውጣት ነው ፡፡ በሌላ አገላለጽ ይህ አይነቱ አስተዳደር የተለያዩ የሕግ አውጭዎችን ፣ የሕግን እና ሌሎች ተግባሮችን በማጎልበትና በማፅደቅ የተረጋገጠ ሲሆን የቁጥጥር ዓላማው የዜጎች ግንኙነት ነው ፡፡
የመንግስት አስተዳደር ፅንሰ-ሀሳብ ለአስተዳደራዊ መሳሪያ ምስረታ መሰረት ሆነው ሊያገለግሉ የሚችሉ በርካታ ፅንሰ-ሀሳቦችን ይለያል ፡፡ እነዚህ የህግ ፣ የፖለቲካ እና የአስተዳደር አቀራረቦች ናቸው ፡፡ ከመካከላቸው የመንግሥት አስተዳደርን ለማስፈፀም ዋና ቅድሚያ የሚሰጠው የዜጎችን የሕግ ጥበቃ ነው ፡፡ ሁለተኛው ደግሞ የሕዝቦችን ፈቃድ ሙሉ በሙሉ ሊተገበር የሚችል ዶክትሪን ያቀርባል ፡፡ የአስተዳደር አካሄድ በሌላ በኩል ለስቴቱ ማሽን ሥራ ከፍተኛ ብቃት የሚያስፈልገውን መስፈርት በግንባር ቀደምትነት ያስቀምጣል ፡፡
የማዘጋጃ ቤት መንግሥት እንደ ፖለቲካ ሳይሆን በተግባር በዜጎች መካከል ግንኙነቶችን አያስተካክለውም ፡፡ ዋናው ግቡ በማዘጋጃ ቤቱ ክልል ውስጥ የሚኖሩ ሰዎችን ደህንነት ለማሻሻል ያለመ የመሠረተ ልማት ውጤታማ አጠቃቀም እና ልማት ነው ፡፡
ከስቴት አካላት በተለየ የማዘጋጃ ቤት አካላት ሕግ አያወጡም ፡፡ የእንቅስቃሴዎቻቸው ምርት የማዘጋጃ ቤት ንብረቶችን አጠቃቀም በተመለከተ የተለያዩ አይነት ደንቦች ፣ ፕሮጄክቶች ፣ ትዕዛዞች ናቸው ፡፡ በተጨማሪም የማዘጋጃ ቤቱ መንግሥት ተግባሮች የአከባቢ ግብር ሰብሳቢዎች ማቋቋሚያ ፣ የአከባቢው በጀት መጠን ፣ የክልል የልማት መርሃግብሮች ወዘተ ውሳኔዎችን መስጠት ያካትታሉ ፡፡
